Галина,
существует такое постановление Правительства РФ 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с изменениями от 2 августа 2007 г.).
Согласно этому Положению непригодными для проживания признаются жилые дома, жилые помещения: имеющие определенный физический износ; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания (разд. III Положения).
Таким образом, непригодность определяется степенью износа жилья (крайняя степень - аварийность), а именно: наличием неустранимых неисправностей инженерных сетей, несоблюдение строительных норм при застройке близлежащей к дому территории и проч.
Критерии отнесения жилья к непригодному по причине вредного воздействия факторов среды обитания предусматриваются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственными комиссиями.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.
Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Таким образом, может быть, что процесс официального признания Вашей квартиры непригодной для проживания затянется, потому что с точки зрения существующих требований всё не так просто. Опять же, я не знаю, что там в самом деле с Вашей квартирой. Может быть, она и так уже официально и как положено признана непригодной?..

Галина,
также есть такой Федеральный закон 1999 года № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям
1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В развитие этого закона изданы Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г., Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 г.
Оба документа определяют, каким критериям должно соответствовать жилое помещение. И если какие-либо из них недопустимы, то это является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Если необходимо, я эти правила могу Вам выслать. Но только лично Вам они вряд ли помогут, потому что решение о непригодности должны приниматься соответствующими комиссиями.

Галина,
вот документы, о которых я упоминал выше:
Жилищный кодекс РФ -
Zhil.kodeks.rar (15 | 58.37 Kb)
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" -
FZ-san.epid.blag.rar (9 | 28.79 Kb)
Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания -
PPRF 06-47.rar (8 | 16.5 Kb)
Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям -
SANPIN-2000.rar (5 | 31.82 Kb)
Гигиенические требования к жилым помещениям -
SANPIN-2001.rar (8 | 63.37 Kb)

Может быть помогут...

Здравствуйте,Сергей! Безмерно благодарна Вам за участие.Все что касается моей квартиры все ясно, обязательно воспользуюсь Вашими рекомендациями.В военном городке о моей квартире знают.Думаю, что и командный состав в курсе. За эти дни прояснила для себя еще кое-какие вопросы. Муж на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит. Прописан по в/ч.Календарный срок службы 18 лет. Капитан.Возраст 38 лет. В ноябре этого года заканчивается контракт, но намерен продолжить службу(возможно в другой в/ч).За весь период службы дважды (в 1996 и в 1998 г.г.) увольнялся по ОШМ. С мая 1999 г. служба не прерывалась.При увольнениях ни жилья, ни ГЖС не получал. В настоящее время нам предоставили в военном городке однокомнатную квартиру на троих жилой площадью 19,4 кв.м.Ордер нам не выдавали,живем пока без прописки. В данном районе учетная площадь 6 кв.м.на человека. Думаю,если муж пропишется в эту квартиру,то уже не признают нас нуждающимися в улучшении жилищных условий.Вот так у нас все запущено. Надежда только на Вас, Сергей.

Оно и не было ему положено, поскольку выслуга в момент увольнения была менее 10 лет.
Поскольку вы в неё вселились, соответственно - согласились с условиями проживания именно в такой квартире. То, что не выдавали ордер, значения не имеет. Также не важно то, что, может быть, у Вас не заключен жилищный договор (обычное явление на сегодня для закрытых военных городков; сам в таком служил).
То, что живёте в квартире без прописки, тоже значения не имеет, и для вас, конечно, лучше оставаться прописанными при части аж до самого увольнения. Хотя, это странно, в закрытом военном городке положено прописываться при служебных квартирах, и местная милиция может даже и оштрафовать за проживание без прописки. Вот так вот.
Беспокоиться на сегодня не о чем, потому что, когда муж будет увольняться, ему будет положено при увольнении жильё (отличное от этой квартиры в ЗВГ, т.е. за его пределами, поскольку это - по существу служебное). В год увольнения с военной службы по одному из льготных оснований муж напишет в рапорте, что просит предоставить ему квартиру в таком-то населённом пункте. И ему её обязаны будут предоставить.

Сергей! Нам тогда нет необходимости состоять в очереди на улучшение жилищных условий? Собирать документы о том,что мы нуждаемся в жилье, надо будет в год увольнения со службы?

Галина,
На всякий случай:
Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054)
7. Основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются:
г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках;
Так что по крайней мере на момент увольнения у Вас будут основания для признания нуждающимися в получении жилого помещения.

И вот ещё документы, если надо:
Федеральный закон "О статусе военнослужащих" -
FZ-status.voen.rar (32 | 41.54 Kb)
Правила учета военнослужащих ... нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий -
PPRF 98-1054.rar (39 | 14.89 Kb)
Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ -
PMO 00-80.rar (44 | 42.76 Kb)

Сергей! Вопросов пока нет. Огромное вам спасибо за консультации и предоставленные материалы. Ваша помощь неоценима. Я желаю Вам удачи во всех Ваших начинаниях. Популярности и творческих успехов на форуме. С уважением, Галина.

Помогите ответ наийти на следующий вопрос. Увольняюсь из ВС по семейным обстоятельствам, общая выслуга лет 11,5, стою в на учете в компьютерной базе на получение жилья( правда не понятно почему служебного, хотя должен наверное уже на постоянное?) имею ли я право на получение жилья?

Я так понимаю, - при увольнении?.. Нет, не имеете. Увольнение по семейным обстоятельствам не относится к льготному; только: болезнь, ОШМ, предельный возраст.
А на служебное стоите потому, что согласно обозначенной Вами выслуге лет - 11,5 - скорее всего, первый контракт был заключён после 01.01.98. Этой категории военнослужащих в период прохождения военной службы (до 20 лет) положено только служебное жильё.

Здравсвуйте! Я военнослужащая ( выслуга 15 лет). Пытаюсь встать на очередь на квартиру. Столкнулась с такой проблемой: меня отказывают ставить на очередь, т.к муж ( он тоже военнослужащий) на момент призыва являлся собственником 1/3 родительской двухкомнатной квартиры. Он, будучи несовершеннолетним, участвовал с родителями в приватизации. Затем в 2004 году он отказался от своей доли в пользу матери. На сегодняшний момент у него нет никакой собственности. Если кто знает как решить эту проблему, буду очень признательна!!!

Света,
я ответил Вам в этой теме - Ни жилья тебе, ни ГЖС, - живи где хочешь!
По два раза можно не спрашивать :)

Через почтовую форму получил письмо следующего содержания:

Ситуация такова, что уволиться на сегодняшний день с обязательным обеспечением Вас при исключении из списков части квартирой почти невозможно. И не потому, что командир такой нехороший, а потому, что у него просто нет свободного жилья; и до Вас ещё наверняка есть очередники, - их-то тоже не перепрыгнешь, незаконно... Поэтому, как Вы сказали, увольнение скорее всего состоится с оставлением в списках очередников и последующим обеспечением жильём.
Судиться с командиром о внеочередном обеспечении жильём бессмысленно, потому что Вы не попадаете под категорию тех, кому положена такая внеочередная квартира (закрытый перечень таких льготников указан в ЖК; увольняемые военнослужащие к ним не относятся). Ещё раз говорю: судиться об этом - бессмысленная трата времени и нервов.
Вместе с тем, можете попробовать посудиться с командиром об обязании его обеспечить Вашу семью (пока Вы ещё в списках части) служебной жилплощадью по месту службы. Эта его прямая обязанность вытекает из ФЗ "О статусе военнослужащих" (имею в виду варианты: 1) реальная служебная квартира (если таковые имеются в части); 2) плата за поднаём; 3) снятие в аренду). Правда, здесь есть много нюансов, например, наличие жилья в собственности у членов семьи, прописка кого-либо из членов и проч. Тут надо подробно разбираться, поэтому ответ поставленный вопрос неоднозначен, равно как и предполагаемая судебная перспектива.

ПС
Честно говоря, через почтовую форму лучше писать, если это что-нибудь особенно личное, а задавать вопросы, ответы на которые могут быть полезны широкой аудитории, лучше на форуме.
Надеюсь на ваше понимание: форум работает для вас.

По почте задали вопрос:

Ответы на вопросы будут после праздников (если доживём :)

Только в случае, если Вы не признаны нуждающимся в получении жилого помещения (улучшении жилищных условий).
Нет, не является. Всё снова упирается в вопрос обеспеченности военнослужащего жильём (т.е. наличия у него статуса "нуждающегося").
Я так понимаю, Вы имеете в виду свою квартиру в ЗВГ?..
В соответствии с постановлением Правительства 1998 года № 1054 (постановление - действующее), наличие жилья в ЗВГ считается - отсутствием у военнослужащего жилого помещения вообще. Т.е. он - бездомный, бесквартирный, вне зависимости от площади такой квартиры.
По вышеуказанным причинам - это незаконно.
Если исключат как обеспеченного жильём, можете обжаловать такой приказ в суд и восстановиться в списках части.
Вот Вам обосновывающая норма:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ 2000 года № 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих"
25. В случае незаконного увольнения с военной службы военнослужащего до приобретения им права на пенсию за выслугу лет либо без обеспечения его жилым помещением он на основании пункта 2 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" подлежит восстановлению на службе в прежней (или с его согласия - равной или не ниже) должности с возмещением всех причиненных убытков и компенсацией морального вреда. При этом признание военнослужащего негодным по состоянию здоровья к военной службе или достижение им предельного возраста состояния на военной службе не может служить препятствием к принятию такого решения.
В том случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный "Положением о порядке прохождения военной службы" порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.
В случае, если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части и сам военнослужащий не ставит вопрос об этом восстановлении, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Желаю Вам Божьей помощи.

Благодарю Сергей!!!
за подробный и обстоятельный ответ,буду сражаться(судиться) до получения готового жилья по избранному ПМЖ.

Спросили:

Отвечаю:
Да, теоретически это возможно, но не напрямую, а через так называемое "расслужебливание". Т.е. чтобы по этой квартире было принято соответствующее решение о переводе её в разряд жилья по социальному найму.
В противном случае те, кто проживают на служебной жилой площади, в соответствии с постановлением Правительства 1998 года № 1054 считаются вообще не имеющими жилья, - пп. "ж" п. 7 (основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются проживание в общежитиях и на служебной жилой площади). Соответственно, при увольнении такие военнослужащие не могут считаться обеспеченными жильём по установленным нормам, и исключаются из списков части только при их чётко выраженном согласии на это с просьбой оставить их в списках очередников. (Если это условие нарушается, командир части рискует нажить себе конкретный геморрой. Извините за жаргон).
Только так.

В догонку к вышеприведённому ответу должен добавить интереснейший документ по этой теме. Свежак!
Указание врид начальника Службы расквартирования и обустройства МО РФ от 11.03.08 № 155/4/237:
В графическом формате -
Текст:

Главнокомандующим видами
Вооружённых Сил Российской Федерации

Командующим родами войск
Вооружённых Сил Российской Федерации

Начальникам главных и центральных управлений
Министерства обороны Российской Федерации

11 марта 2008 г. № 155/4/237

1. В целях безусловного исполнения поручения Президента Российской Федерации о формировании к 2012 году фонда служебных жилых помещений под штатную численность военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, Министром обороны Российской Федерации принято решение о прекращении практики исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
2. Прошу дать соответствующие указания подчиненным квартирным органам исключить случаи направления в Управление но реализации жилищных программ Министерства обороны Российской Федерации заявлений на вывод жилых помещений из специализированного жилищного фонда.
3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду производить в соответствии с указаниями начальника Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации от 24 апреля 2007г. № 155/4/694.
4. При выявлении случаев исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда проводить служебные расследования с привлечением конкретных должностных лиц к ответственности.

ВрИД начальника Службы
Л.Сорокко

Таким образом, на сегодняшний день предложенная схема расслужебливания уже незаконна. Хотя, на местах, может быть, об этом указании ещё не знают...

Спросили по почте:

(большая земля - это, я так понимаю, территория за пределами ЗВГ?) До тех пор, пока командование обеспечивает служебным жильём при части (общежитием), - нет.
Если потребуют справку, то да.
Один месяц. Каким документом - не знаю (никогда не интересовался). Говорю из практики.
Ситуация по сегодняшним понятиям неоднозначная, потому что такие военнослужащие (не уволенные по их желанию в связи с невозможностью исключения из списков без жилья) считаются проходящими военную службу в добровольном порядке. Т.е. с одной стороны - не по контракту, а с другой - со статусом контрактников.
В практие такого ещё не встречалось, но, думаю, перевести могут, а уволить по несоблюдению - нет. Опять же, если ни с того ни с сего начнёте грубо нарушать воинскую дисциплину, типа так называемой "игры в десяточку", то уволят.
Не понял, подавать на что (какое требование)?