Сергей! Огромное Вам спасибо. Вы уберегли нас от неверного шага. Квартира действительно неблагоустроенная (находится в центре города, но без удобств, в каркасно-засыпном доме 1930 года постройки). На Сахалине их называют "фанзы". Бумаги, доказывающие неблагоустроенность квартиры я соберу. Вопрос: что дальше с ними делать? Кому их предоставить? Если честно сказать, то мы совсем запутались - имеем ли право на квартиру, на ГЖС или вообще ни на что не имеем право. Сергей! Если Вас это не затруднит, помогите нам разобраться в этом вопросе. Какие исходные данные Вам необходимы для того, чтобы определить на что мы можем расчитывать по окончании службы мужа?

Галина,
Приведу здесь целиком статью 51 Жилищного кодекса:
Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Исходя из п. 3 ч. 1 приведённой статьи, а именно - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям - необходимо "разжиться" соответствующим документом, подтверждающим несоответствие Вашей квартиры в, как Вы говорите, "фанзе" установленным для жилых помещений требованиям. Может быть, в данном случае достаточно будет просто какой-нибудь справки из местного (того самого, по месту квартиры) жэка о том, что эта квартира - именно такая самая.
Муж берёт эту справку и несёт её председателю жилищной комиссии части, обсуждает с ним перспективу постановки на учёт нуждающихся Вас вместе со всеми остальными членами семьи (уже, как я понимаю, стоящими в очереди). Тот, к примеру, говорит: не вопрос, поставим. В таком случае Вам помимо этой справки, а также заявления о постановке на учёт нуждающихся (в очередь), необходимо будет написать заявление о том, что при получении жилья от государства (то бишь, от части) Вы гарантируете сдачу той квартиры государству в лице органов местного самоуправления. Примерно так.
Если председатель жилкомиссии говорит, - "нельзя помиловать", - то надо уточнить, на основании чего он пришёл к такому однозначному выводу? Если это "что-то" действительно законное и обоснованное, то уже хуже (а может быть, объяснить и не сможет, а будет тупо мычать, как они это любят:). По крайней мере, Вы не лишаетесь права (муж) подать рапорт по команде о включении Вас в очередь вместе со всеми остальными членами семьи, который будет подписан командиром части и адресован начальнику тыла для решения "установленным порядком". В итоге всё равно должна будет прозаседать жилищная комиссия и прийти к какому-нибудь выводу, строго основанному на законе. И здесь уже не до мычания. Вот когда Вы получите выписку из этого решения, тогда, может быть, и обозначатся направления для дальнейшей деятельности. Примерно так.

Кстати, Вы не ответили на вопрос, а знают ли в части о наличии у Вас этой квартиры вообще? Ведь это может многое решить!..

Вот Вам ещё на всякий случай норма (в продолжение темы о том, на основании чего ставят на учёт нуждающихся):
Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Это я о том, что вместе с рапортом необходимо будет приложить ту самую справку, о которой сказано выше. Она и будет подтверждать то, что: 1) Ваша семья имеет жилое помещение, но оно не отвечает установленным требованиям; 2) это жилое помещение менее (а оно ведь менее?) учётной нормы площади на всех членов семьи. И по всему этому у вас имеется право встать на учёт нуждающихся.

Ну, и ещё:
Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
6. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Так, на всякий случай, чтобы Вы знали о своих правах.

Pink,
ещё для Вас нашёл кое-что из ЖК:
Статья 56. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
Поскольку Вы купили участок самостоятельно, то нет основания для беспокойства о том, что Вас снимут с учёта нуждающихся. (Оснований - чисто по закону. Сами понимаете...).

Галина,
существует такое постановление Правительства РФ 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (с изменениями от 2 августа 2007 г.).
Согласно этому Положению непригодными для проживания признаются жилые дома, жилые помещения: имеющие определенный физический износ; находящиеся в аварийном состоянии; в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания (разд. III Положения).
Таким образом, непригодность определяется степенью износа жилья (крайняя степень - аварийность), а именно: наличием неустранимых неисправностей инженерных сетей, несоблюдение строительных норм при застройке близлежащей к дому территории и проч.
Критерии отнесения жилья к непригодному по причине вредного воздействия факторов среды обитания предусматриваются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.
Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственными комиссиями.
Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.
Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу.
Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Таким образом, может быть, что процесс официального признания Вашей квартиры непригодной для проживания затянется, потому что с точки зрения существующих требований всё не так просто. Опять же, я не знаю, что там в самом деле с Вашей квартирой. Может быть, она и так уже официально и как положено признана непригодной?..

Галина,
также есть такой Федеральный закон 1999 года № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям
1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В развитие этого закона изданы Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 19 октября 2001 г., Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 г.
Оба документа определяют, каким критериям должно соответствовать жилое помещение. И если какие-либо из них недопустимы, то это является основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Если необходимо, я эти правила могу Вам выслать. Но только лично Вам они вряд ли помогут, потому что решение о непригодности должны приниматься соответствующими комиссиями.

Галина,
вот документы, о которых я упоминал выше:
Жилищный кодекс РФ -
Zhil.kodeks.rar ( 58.37 Kb ) Кол-во скачиваний: 7
Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" -
FZ-san.epid.blag.rar ( 28.79 Kb ) Кол-во скачиваний: 3
Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания -
PPRF 06-47.rar ( 16.5 Kb ) Кол-во скачиваний: 2
Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям -
SANPIN-2000.rar ( 31.82 Kb ) Кол-во скачиваний: 2
Гигиенические требования к жилым помещениям -
SANPIN-2001.rar ( 63.37 Kb ) Кол-во скачиваний: 3

Может быть помогут...

Здравствуйте,Сергей! Безмерно благодарна Вам за участие.Все что касается моей квартиры все ясно, обязательно воспользуюсь Вашими рекомендациями.В военном городке о моей квартире знают.Думаю, что и командный состав в курсе. За эти дни прояснила для себя еще кое-какие вопросы. Муж на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит. Прописан по в/ч.Календарный срок службы 18 лет. Капитан.Возраст 38 лет. В ноябре этого года заканчивается контракт, но намерен продолжить службу(возможно в другой в/ч).За весь период службы дважды (в 1996 и в 1998 г.г.) увольнялся по ОШМ. С мая 1999 г. служба не прерывалась.При увольнениях ни жилья, ни ГЖС не получал. В настоящее время нам предоставили в военном городке однокомнатную квартиру на троих жилой площадью 19,4 кв.м.Ордер нам не выдавали,живем пока без прописки. В данном районе учетная площадь 6 кв.м.на человека. Думаю,если муж пропишется в эту квартиру,то уже не признают нас нуждающимися в улучшении жилищных условий.Вот так у нас все запущено. Надежда только на Вас, Сергей.

Оно и не было ему положено, поскольку выслуга в момент увольнения была менее 10 лет.
Поскольку вы в неё вселились, соответственно - согласились с условиями проживания именно в такой квартире. То, что не выдавали ордер, значения не имеет. Также не важно то, что, может быть, у Вас не заключен жилищный договор (обычное явление на сегодня для закрытых военных городков; сам в таком служил).
То, что живёте в квартире без прописки, тоже значения не имеет, и для вас, конечно, лучше оставаться прописанными при части аж до самого увольнения. Хотя, это странно, в закрытом военном городке положено прописываться при служебных квартирах, и местная милиция может даже и оштрафовать за проживание без прописки. Вот так вот.
Беспокоиться на сегодня не о чем, потому что, когда муж будет увольняться, ему будет положено при увольнении жильё (отличное от этой квартиры в ЗВГ, т.е. за его пределами, поскольку это - по существу служебное). В год увольнения с военной службы по одному из льготных оснований муж напишет в рапорте, что просит предоставить ему квартиру в таком-то населённом пункте. И ему её обязаны будут предоставить.

Сергей! Нам тогда нет необходимости состоять в очереди на улучшение жилищных условий? Собирать документы о том,что мы нуждаемся в жилье, надо будет в год увольнения со службы?

Галина,
На всякий случай:
Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054)
7. Основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются:
г) наличие жилой площади в закрытых и обособленных военных городках;
Так что по крайней мере на момент увольнения у Вас будут основания для признания нуждающимися в получении жилого помещения.

И вот ещё документы, если надо:
Федеральный закон "О статусе военнослужащих" -
FZ-status.voen.rar ( 41.54 Kb ) Кол-во скачиваний: 5
Правила учета военнослужащих ... нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий -
PPRF 98-1054.rar ( 14.89 Kb ) Кол-во скачиваний: 4
Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ -
PMO 00-80.rar ( 42.76 Kb ) Кол-во скачиваний: 9

Сергей! Вопросов пока нет. Огромное вам спасибо за консультации и предоставленные материалы. Ваша помощь неоценима. Я желаю Вам удачи во всех Ваших начинаниях. Популярности и творческих успехов на форуме. С уважением, Галина.

Помогите ответ наийти на следующий вопрос. Увольняюсь из ВС по семейным обстоятельствам, общая выслуга лет 11,5, стою в на учете в компьютерной базе на получение жилья( правда не понятно почему служебного, хотя должен наверное уже на постоянное?) имею ли я право на получение жилья?

Я так понимаю, - при увольнении?.. Нет, не имеете. Увольнение по семейным обстоятельствам не относится к льготному; только: болезнь, ОШМ, предельный возраст.
А на служебное стоите потому, что согласно обозначенной Вами выслуге лет - 11,5 - скорее всего, первый контракт был заключён после 01.01.98. Этой категории военнослужащих в период прохождения военной службы (до 20 лет) положено только служебное жильё.