Из того же постановления Правительства:
9. Военнослужащие, сотрудники органов ..., подлежащие увольнению (увольняемые) с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), приобретают право на получение сертификата за год до увольнения с военной службы (службы).
...
24. В целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год формируются списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
Для включения в такой список гражданин - участник подпрограммы в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году.
Принятие органом местного самоуправления указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.
Орган местного самоуправления до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 настоящих Правил, и представляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане - участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений).
П. 9 к Вам не относится, - Вы увольняетесь не по достижению предельного возраста, а по окончанию срока контракта с выслугой 20 лет.
Таким образом, если срок увольнения (а для Вас - наступления даты окончания контракта), наступает в январе 2010 года, то рапорт надо подавать в период с 01.01.09 по 01.07.09. В данном случае не имеет значения дата написания рапорта на ГЖС, потому что очерёдность учитывается по дате признания нуждающимся в жилье, т.е. написания соответствующего рапорта.
Исходя из приведённых требований постановления Правительства, важно не пропустить срок 01.07.09, в противном случае списки уже будут сформированы, и на следующий год, т.е. на 2010, можно "пролететь".
Личное мнение: рапорт, думаю, можно написать и ранее чем 01.01.09, потому что вряд ли эти вопросы очень чётко урегулированы в частях. Попробуйте, хуже не будет. Поговорите с "ответственным лицом".
Вместе с тем, необходимо помнить о сказанном выше в части возникновения у военнослужащего статуса увольняемого (это я про палки в колёса).
Уверен, всё у Вас будет без особых проблем.
--------------------
Если дорог тебе твой дом...